HAKSIZ REKABET YÖNETMELİĞİ DEĞİŞİKLİĞİ İÇİN ÖNERİM

Türmob'un haksız rekabet yönetmeliğinde yapacağı değişiklik ile ilgili öneri istenince bende kısıtlı zamanda aşağıdaki gibi bir öneri hazırladım. Daha sonra chat gpt'ye bu öneriyi değerlendirmesini istedim. Yapay zekadan önerimin olumsuz yanlarını dikkate alarak yasal olarak sıkıntı çıkarmayacak hale getirerek yeniden yazmasını istedim. Aşağıda hem önerinin benim tarafımdan yazılmış ilk hali hem de yapay zeka tarafından güncellenmiş halini paylaşıyorum. Umarım düzgün çalışan meslektaşlarımız için faydalı olduğuna inandığım önerim dikkate alınır ve mesleğimiz için hayırlı olur.

SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK MESLEKLERİNE İLİŞKİN HAKSIZ REKABET VE REKLAM YASAĞI YÖNETMELİĞİ

Öncelikle Maliye Bakanlığı’nın yayınladığı ücret tarifesi ile Türmob’un tavsiye niteliğindeki ücret tarifesinin birbirine uyumlu olması sağlanmalıdır. Maliye’nin tarifesine göre işlem yapan bir meslek mensubu, Türmob’un tarifesine göre işlem yapan birine göre haksız rekabet yapmakta ve bu durumda olan kişiler Maliye’nin tarifesine uyduklarından herhangi bir yaptırıma maruz kalmamaktadır. Kişilerin iyi niyetine bırakılmış bir sistem kötü niyetli kişilerce amaçlarına uygun olacak şekilde kullanılmaktadır. Bu sorunun hızlı bir şekilde çözülmesi ve Maliye Bakanlığı tarifesinin bizim tavsiye niteliğindeki tarifemize uyumlu olması sağlanmalıdır.

Yönetmelikte değiştirilmesini önerdiğim madde aşağıdaki gibidir.

Ücret ve diğer mali nitelikteki uygulamalar ile haksız rekabet

ESKİ HALİ

Madde 7 – (1) … Aşağıda sayılı haller özellikle haksız rekabet teşkil eder:

a) Asgari ücret tarifesinin altında ücret talep etmek veya ücretsiz hizmet vermek,

YENİ HALİ

Madde 7 – (1) … Aşağıda sayılı haller özellikle haksız rekabet teşkil eder:

a) Asgari ücret tarifesinin altında ücret talep etmek veya ücretsiz hizmet vermek temel kural olmak üzere; başka bir meslek mensubundan geçen bir mükellef için önceki meslek mensubundan daha düşük tutarda ücret alarak hizmet vermek.

Gerekçe;

Kanuni istisnalar hariç olmak üzere taraflar sözleşmeleri diledikleri gibi yapma özgürlüğüne sahiptir. Ancak özel şartların varlığı dışında, yapılan aynı iş için bir başkasının ücret düşürerek aynı işi yapıyor oluşunun temel bir haksız rekabet olgusu olduğu düşünülmektedir. Mevcut uygulamalarda yapılan yeni sözleşme tutarının asgari ücret tarifesindeki rakama uyumlu olması yeterli bulunup haksız rekabet sayılmaması üzerinde düşünülmesi gereken bir durumdur. Hele hele öneri metninin başında belirttiğim Maliye Bakanlığı Ücret Tarifesi ile Türmob’un tavsiye niteliğindeki ücret tarifesi arasındaki uyumsuzluğu düşündüğümüzde bu durum daha da kötü bir hal almaktadır. İlgili maddede söz konusu değişikliğin yapılması ile haksız rekabete konu olan bu düşük ücretle iş yapma fiilinin önüne geçilebileceği amaçlanmaktadır. Elbette her eylem cezayı gerektirmeyebilecek, firmanın gayri faal duruma gelmesi, ciro vb. sorgulanabilir somut verilerinde anlamlı düşüşler olması gibi etkenler gerekçe gösterilebilecektir. Ancak bu durum eğer yönetmeliğe eklenir ve en azından böyle bir sorgulamanın yapılması sağlanabilirse bu şekilde yapılan haksız rekabetin bir nebze de olsa önüne geçilebilir diye düşünülmektedir.

Kısıtlı zamanda aklıma gelenler şimdilik bunlar oldu. Daha geniş bir zamanda ve herkesin katkı sağlayabileceği ortak bir çalışma ile çok daha iyi önerilerde bulunulacağını düşünüyorum.

                                                                                              Hasan Volkan ÇEVİK

                                                                                              Mali Müşavir

CHAT GPT'nin Değerlendirmesinden Sonraki Yeni Metin;

Haksız Rekabet ve Reklam Yasağı Yönetmeliği Değişiklik Önerisi

Bu rapor, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik mesleklerinde haksız rekabetin önlenmesi ve mesleki onurun korunması amacıyla, mevcut yönetmeliğe eklenmesi önerilen değişiklikleri ve gerekçelerini içermektedir.

Önerilen Yeni Madde Metni

Madde 7 – Ücret ve Diğer Mali Nitelikteki Uygulamalar ile Haksız Rekabet

(1) Aşağıda sayılan haller haksız rekabet teşkil eder:

a) Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan Asgari Ücret Tarifesi’nin altında ücret talep edilmesi veya ücretsiz hizmet verilmesi.

b) Bir mükellefin, başka bir meslek mensubundan yeni bir meslek mensubuna geçmesi halinde; yeni sözleşmede belirlenen ücretin, önceki meslek mensubunun ücretinden daha düşük belirlenmesi, haksız rekabet sayılır. Ancak, mükellefin iş hacminde, cirosunda, faaliyet konularında veya işin kapsam ve niteliğinde somut ve belgeye dayalı bir azalış olması durumunda, ücretin buna paralel olarak azaltılması haksız rekabet olarak değerlendirilmez.

c) Ücret düşürmek suretiyle iş almanın, meslektaş aleyhine örtülü reklam aracı olarak kullanılması.

Gerekçe;

- Serbest piyasa ve sözleşme serbestisi ilkesi saklı tutulmakla birlikte, aynı işi sürekli olarak düşük ücretle yapmanın haksız rekabet oluşturduğu açıktır.

- Bu düzenleme ile hem meslek onuru korunmakta, hem de meslek mensupları arasında fiyat kırma yoluyla müşteri kapma uygulamalarının önüne geçilmektedir.

- İstisna hükmü sayesinde, işin kapsamı ve mükellefin mali durumundaki değişiklikler dikkate alınarak adaletli bir uygulama sağlanacaktır

.

- Türk Ticaret Kanunu’nun haksız rekabet hükümleri (TTK m.54-63) ile uyum gözetilmiştir.

- Denetim yetkisi, Oda’nın Haksız Rekabet Kurullarında olup, inceleme şikâyet üzerine veya resen yapılabilir.